Č L Á N K Y
O M B U D S M A N A J E H O M Í S T O V Č E S K É S P O L E Č N O S T I
Stalo se to na Gymnáziu v Chotěboři v pondělí 9. dubna 2001 krátce po druhé hodině odpoledne. K této škole přijelo auto a z něho vystupila ochranka. Po seznámení se ředitelem školy panem Františkem Růčkou a paní profesorkou Marcelou Chalupovou prošli všechny okolní místnosti poblíž místa, kde se přednáška konala. Za čtvrt hodiny přijel druhý automobil a ten první odjel pryč. Další dva lidé šli opět do školy a znovu prohlíží znovu všechny možné místnosti, kouty i za skříněmi - zřejmě kvůli možnému atentátu. Těsně před začátkem přednášky (14:30) přijíždí Doc. JUDr. Petr Pithart, po přijetí několika dárků a květin zamířil do místa konání - učebny číslo 9. Po oficiálním uvítání ředitele školy začala přednáška. Po ní následovala možnost na dotazy posluchačů, pak ještě poslední část pro autogramy pana předsedy Senátu. Po prohlédnutí místního Informačního centra Evropské unie, které provozuje Evropský klub - pořadateltéto přednášky. Po dvou hodinách strávených na škole odjíždí pan Pithart pryč.
Nyní něco málo o přednášce, kterou celou odříkal pan senátor bez jakéhokoli "taháku", text přednášky je poněkud upravený do srozumitelnější podoby.
Současným českým ombudsmanem je Otakar Motejl, sídlí v Brně a v loňském roce ho zvolili poslanci. Protože by nebylo správné, kdyby byly všechny nejdůležitější instituce v halavním městě - Praze, proto je ombudsman ještě spolu s Ústavním a Vrchním soudem a dalšími důležitými institucemi zde.
Je to veřejný ochránce lidských práv (v době založení se ještě o lidských právech nevědělo). Naše republika je poslední v Evropě (k dubnu 2001), která zavedla tento úřad k prvnímu dni roku 2001. Přestože není podmínkou vstupu České republiky do Evropské unie byla založena pro přiblížení obou útvarů. Také asi proto je ombudsman jen ve dvanácti z patnácti států Evropské unie. V Evropské unii působí v současné době také ombudsman, ten je však pro všechny členy, jmenuje se Jacob Söderman.
Podle zákona, který se zabývá problematikou ombudsmana, navrhuje na jeho volbu jednoho kandidáta prezident ČR, jednoho česká vláda a dva Senát České republiky. Současný ochránce lidských práv - Otakar Motejl byl zvolen ke kandidatuře v Senátu. Volební období je 6 let a zvolené osobě do čela tohoto úřadu musí být více něž 40 let (musí být volitelný do Senátu ČR). Zvolený ombudsman musí být inkontabilní - nesmí být poslancem, senátorem, soudcem a ani členem žádné politické strany, hlavně by měl být nestranný (stejně tak jako úřady).
Na ombudsmana není možné se obrátit se stížností na činnost soudu. Jejich činnost je totiž samostatná a nelze ji ovládat, alespoň nyní. Podle pana senátora Pitharta, byla za minulého režimu možnost ovlivňovat soudy celkem veliká.
V současné době zde pracuje jen asi dvacet pracovníků, do budoucna by jich mělo být asi sedmdesát s 25 špičkovými právníky a několika psychology. Občané by mohli dopisem, telefonátem nebo třeba elektronickou poštou poslat dotaz, ochránce lidských práv si ho přečte a předá ho některému odborníkovi. Bohužel v současné době je 85% všech dotazů špatných nebo nevyhovujících, na které nelze nijak odpovědět. Ombudsman má možnost přezkoumat činnost administrativy a její výkony. Přesto že ombudsman nemůže změnit jeho rozhodnutí, může po dohodě s tím, kdo podal žádost o prozkoumání, zveřejnit výsledky a tím udělat úřadu ostudu. Pro zveřejnění informací musí mít povolení od toho, kdo nechal jistou záležitost prověřit, jinak by porušil slib, který skládá na začátku svého volebního období. Nebo pro příště přimět úřad projednat věc podrobněji. Aby nebyl ombudsman zahlcen mnoha záležitostmi k vyřízení, je lepší se obrátit nejprve na výkonné orgány a následovně až k veřejnému ochránci práv.
Ombudsman by měl být člověk, kterému ostatní důvěřují a má velkou autoritu. Může také mnoho změnit, bohužel mnoho lidí neví k čemu tato instituce slouží, proto je třeba co nejvíce informovat.
Otakar Motejl
Za minulého režimu se snažil obhajovat občany, kteří byli odsouzeni za činy proti vůli bývalých představitelů státu (různé psaní knih, novinové články a další činy, které se nelíbili mocnářům). Po roce 1990 byl jmenován předsedou nejvyššího soudu, potom v roce 1998 byl jmenován Milošem Zemanem ministrem spravedlnosti a až do roku 2000 byl jediným nestraníkem ve vládě ČSSD. Svou demisi odůvodnil tím, že se mu nedovedlo v Poslanecké sněmovně prosadit několik verzí novelizující naše soudnictví. Po několika měsících ho zvolila Poslanecká sněmovna, na návrh Senátu České republiky jako prvního ombudsmana, který bude u nás úřadovat. Je ho zástupcem se stala Irena Šabatová - Úlová (také velmi schopná a chytrá žena).
Ombudsman
Toto slovo má svůj původ ve Švédsku - rok 1809, zde byla tato instituce již od tohoto roku a jejím zakladatelem byl nejspíš Karel XIII.
Dotazy:
- Je možné aby se nenašla žádná důvěryhodná osoba, která by měla nastoupit po Otakaru Motejlovi na místo ombudsmana?
- Bylo by to velmi smutné, ale nemyslím si, že se to stane, protože je tu mnoho důvěryhodných lidí, kteří se můžou dostat na toto místo.
- Může být ombudsman souzen pokud někoho svou činností poškodí?
- Nemůže, je to podobné jako se soudci (pokud provedou trestný čin, o jejich potrestání rozhodne sněm soudců).
- Je možné odvolat ombudsmana během jeho volebního období?
- Ano, o jeho odvolání rozhoduje poslanecká sněmovna a to pouze v případě, že poruší zákon nebo vstoupí do nějaké politické strany.
- Od kdy se u nás propaguje myšlenka zřídit ombudsmana?
- Tuto myšlenku propagovala hlavně paní poslankyně Buzková a několik dalších lidí asi od roku 1990.
- Funguje nějaká podobná instituce i mimo Evropu?
- Například některé země v Latinské Americe mají podobné instituce a v USA je něco jako Ústavní soud - americký nejvyšší soud, ten funguje na podobném principu.
|
